山西日报：干部腐败多发与用人不正之风有关

在水一方

　　—四论学习领会习近平系列重要讲话、贯彻落实全省领导干部大会精神

　　优化政治生态，必先刷新吏治；而要刷新吏治，匡正选人用人不正之风是题中应有之义。

　　山西政治生态突出问题之一，就是干部腐败多发连发与选人用人不正之风如孪生兄弟，如影随形。

　　近期查处的腐败案件表明，选人用人风气不正表现多样：有的违反组织原则和程序，因人设置标准、放任弄虚作假、一把手一言堂；有的违规插手干部使用，充当说客掮客，任人唯亲唯圈；有的为升迁不择手段，跑官要官、买官卖官、权钱交易、权色交易；有的甚至以煤为媒、以地为媒，商人为官员出钱、官员为商人输利，商人充当地下组织部长、票子厚度决定升迁位置等等。选拔了问题干部、冷落了实干干部、寒心了多数干部。如此选人用人，如此错误导向，影响恶劣、误党害民，刷新吏治、势在必行。

　　面对眼前的现实，各级党委都要从中深刻反思、汲取教训，认真学习领会习近平系列重要讲话、坚决贯彻落实全省领导干部大会精神，采取综合措施匡正选人用人不正之风，有效防止和最大限度降低 “带病提拔率”“违规用人率”，把党和人民需要的好干部选用上来，做良好政治生态的建设者、维护者。

　　其一，关键是要确立德才兼备、以德为先、以廉为基的选用导向。习近平指出，用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。在选人用人上，德是第一标准，德上不合格，能力再强也不用；廉是基本条件，廉上不过关，不但不能用，用了也要从位子上拿下来。习近平用20个字勾画出 “焦裕禄式”好干部肖像：信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。“好干部”的这5条标准，就是德才廉标准的细化具化。要将这20字要求，贯彻落实到干部考察识别全过程，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才。

　　其二，核心是要把既定的选拔机制真正做到位。现在选拔标准不可谓不明，选拔程序不可谓不严，但在前述种种不正之风的干扰下，纸上虽有规矩、实际大打折扣。所以要下决心消除不正之风，真正坚持按制度办事、按规矩办事、按程序办事，坚决抵制说情、请托、打招呼等行为；要多双眼睛看人选人，不搞 “唯票唯分唯年龄唯GDP”，多看干部一贯表现和综合素质；要建立日常考察干部档案和近距离观察识别台账，既看干部评议，更看群众口碑。

　　其三，还要加强对干部的管理监督。选好，还要管好。要把监督关口前移，及时征询纪检监察、巡视、检察、信访、审计等部门意见，一旦发现问题严格查处，决不手软；要建立“八小时之外”监督机制，使领导干部生活圈、社交圈进入组织视野，做到从严教育、从严管理、从严监督。习近平指出，党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。选用不正之风之所以屡禁不止，一个重要原因，就是一些地方和部门对干部疏于管理、疏于监督，查处问题干部失之于宽、失之于软。

　　现在讲从严治吏，那么在选人用人问题上也要严以律之。对违规选拔任用干部必须严厉查处，对买官卖官、拉票贿选等现象必须坚决打击，对违规作出的干部任用决定必须坚决纠正。要建立健全用人失察失误责任追究制度，明确干部推荐、考察、讨论、决定等各个环节的责任内容、责任主体和责任追究方式。要认真对待干部群众的举报信件，特别是有关领导干部贪腐的举报，做到有举报必核实。

　　匡正选人用人不正之风，形成正确的选人用人导向，事关山西政治生态优化，事关富民强省大计。各级各部门特别是组织部门，都要站在党的执政能力建设的高度，把存在的问题理出来，把深层的原因挖出来，把机制程序完善好，把整治措施落实好，切实做到用好的作风选人、选作风好的人，开创山西刷新吏治、弊绝风清的新局面。