悲剧不能总是他人脸上的“痘子”

西口外的人

　　这两天，住在广州白云区新市的李先生寝食难安，四处苦寻失踪的妹妹一家人。原来，8月19日，李女士一行7人自驾车从东莞到佛山、广州找铺位，当晚7时20分许，车开到了广州石井一带便失去联系。22日上午，人们在白云区棠乐路京广铁路涵洞内发现了这一家人，小车被水淹没，车上7人均溺水死亡，其中有2名小孩。（8月23日《京华时报》）

　　一家7口淹死在城市的路上，惨剧让人不胜唏嘘，同时又令人难以置信，然而却真实地发生了。一次淹死这么多人或许只是偶然，但是对于所在的漏洞来说注定就是必然。涵洞附近的居民告诉记者，涵洞内和涵洞口均没有路灯，晚上根本看不清警示标识，也不知道里面水有多深。该涵洞经常有车被淹，投诉了多年，媒体报道了很多次，一直没有解决。不得不说，死神已经潜伏于此很多年了，象是一只张网只待无辜生命跌入的蜘蛛。

　　这样的现象并不是特例的个案，在城市看海已经成为城市异样风景的今天，涵洞积水早已是城市病的外在症状之一。但凡路桥涵洞皆处于城市最低洼所在，百度一下“涵洞积水”，所呈现的信息条目不胜枚举。车辆被淹是家常便饭，吞噬生命的也不鲜见。白云区这起7人罹难的个案，与去年8月30日深圳南区留仙大道涵洞，以及前年北京“7·21水灾”广渠一桥之类的惨剧如出一辙。

　　隐患一直都在那儿，车也经常被淹，一次又一次 “不足致命”的错觉似乎令人麻木。而惨剧发生后，由当地水务、城管部门牵头，立即对全区水浸黑点开展隐患大排查。这样的情景是何等的似曾相识，一次又一次生命的血色成了关联隐患堵漏的契机，从安全生产、交通事故到城市公共安全，莫不是如此。然而，一次又一次的惨剧，并没有真正止于惨剧基因的后续复制。一次又一次善后的整改，似乎正在跌入应对舆论的自我补救。

　　“教训总是别人的”其实才是酝酿悲剧最根本的发酵剂，类似诸如校车安全、窨井吃人、泥石流吞噬村庄、铁水外溢致人惨死、电焊火花引发大火、粉尘爆炸等等，尽管有理由批评相关管理部门，漠视生命，放纵可以预见的风险，缺少应有的公共良知。问题是，何以会如此的疏忽和懈怠，想必并不是简单的责任心缺失所导致的。并且，几乎每一次悲剧发生后，除付出血色的代价之外，还有相应不履行义务要担当侵权的失职责任。此外，所付出的还有地方无法挽回的名誉损失，一个细节的缺失，破碎一个城市的形象。

　　悲剧不能总是他人脸上的“痘子”，谁痛谁反思，谁来根治。如北京去年应对城市暴雨，避免“7·21”悲剧的再发生，强调“不能死一个人”，长沙在女孩坠井事件后，全城动员给所有的井盖加上了防冲开的装置等等。这些举措，都是用鲜活的生命在浇灌公共安全管理的成长，足以为其它城市所借鉴。遗憾地是，并不是所有的城市都能够引以为诫、引以为鉴的。

　　说到底，还是在公共管理中，缺少了一种倒逼自我修补的能动机制，公共建设与管理中诸多的问题，不是遵循科学规律，不是通过汲取他人的教训，自动矫正，迅速完善相关机制，而是在放纵的惰性中拖延，被动应付，直到酿成悲剧才秋后算账。祸患积于忽微，预防甚于治病。在公共管理中，应完善法律，强化主体责任，强化问责机制，问责忽微于未然之前，严惩失责于悲剧之后，以杜绝这种重演的悲剧。